一、清污和雨污的区别及其特性

清污分流:是在现有管网条件下，对排水系统进行升级改造，通过智能调蓄，将雨水管内错接、混接的工业废水、生活污水和初期雨水截流至市政污水管进入污水处理厂处理，较干净的中后期雨水则直接进入市政雨水管排入自然水体，从而根本上解决生活污水、工业废水和初期雨水进入自然水体造成的水环境污染问题。

雨污分流:是将城市污水与降雨径流分离，各用一条排水管道进行排放或后续处理的排污方式。雨水可以通过雨水管网直接排到河道，或经过自然沉淀，即可作为景观用水和市政用水等；污水需要通过污水管网收集后送到污水处理厂进行处理，水质达到相应国家或地方标准后再排入河道。雨污分流便于雨水收集和集中管理排放，降低水量对污水处理厂的冲击，避免污水对河道、地下水造成污染，保证污水处理厂的处理效率。

雨污分流，就是通俗的讲就是将雨水和城镇污水分别处理，因为雨水中污染成分较少，大部分为无污染的无极颗粒，不必进入污水处理厂的生物系统进行处理，可直接排入河道，不会造成环境污染，而且短期内大量降雨如进入污水厂可能造成瞬间负荷增大，严重影响污水厂运行。

雨水和污水都属于城市排水工程。雨污分流是指将雨水和城市污水分开收集，分开排放。分流是因为雨水是未被污染的干净水（不考虑初期雨水），可以直接排放至受纳水体；而污水是需要排至污水处理厂处理，达到排放标准后，才能排放到受纳水体的。如果不分开收集，会造成雨季时，污水处理厂处理能力不足。

雨污分流的初衷是为了解决环境问题。

最初的排水体系大都采用了合流制，就是污水和雨水采用同一根管道来输送，有条件的最终接入污水处理厂。但这样的结果是一方面当遇到汛期或者暴雨，大量雨水混合污水溢出，四处横流，极少能够到达污水处理厂，反而是直接污染了河道。

另一方面，由于雨水冲淡了污水的浓度，就算是最终进入了污水处理厂，处理效率也不高。因此，上世纪八九十年代以来，一场从合流到分流的“排水体系改革”在中国各大城镇广泛铺开。然而从水环境改善的角度来看，效果似乎并不明显。

即便是实现了雨污分流，初期雨水的污染物浓度也非常惊人。在一些发达国家操作雨污分流的高级阶段，初期雨水也要进行截留，并送污水处理厂处理后才排放。另一方面，污水也并非全部能够进入污水处理厂。目前，大多数城市都存在的问题是，污水处理厂的规模很大，但收集到的污水甚至不及处理能力的一半，很多是闲置的。

“全部进入污水处理厂，水还是好不了。”像上海、北京、广州等大城市，人口密度太大，污染物总量太大，依据地方污水处理厂的标准，尾水还是会对水体造成严重污染。这非短期的投入能够解决。

二、雨污分流的困难之处

那么在改善水环境方面，“雨污分流”为什么让人失望？治理河道污染，改进排水体制是一回事，关键还在于加强源头的收集和提高末端处理效率。分流制如果管理不善，同样不能杜绝污染。此外，雨污分离后，曾经的化粪池系统有取消的趋势，导致污水管道里一些大块固体堵塞管道，一些小区物业为了操作方便，仍然直接将污水和雨水管道打通；还有一些为了减少排污费，私自把污水管道直接通向雨水管道。现实中，雨污绝对分离操作难度很大，就算是雨水管道里也并非纯粹的雨水。

三、思考和建议

虽然雨污分流制有种种的优势，但事物总有其两面性。雨污分流的排水模式造价高、改造成本大，这也是客观现实。

随着对水资源利用和初期雨水削减的重视，以及综合考虑改造成本，目前我国比较现实的排水系统改造方式应该结合以下几点：

（1）不强求大规模的雨污分流改造，而进行部分片区的分流；

（2）充分考虑雨水传输和存储功能的建设，比如人工公园、人工湿地、屋顶集雨、铺设透水砖充实地下水等，即提升城市的海绵吸水储水功能；

（3）针对含污染物较多的初期雨水，合理设置溢流设施，利用智能系统监测雨水水质、水量，自动控制进入污水厂的雨水流向。

工欲善其事，必先利其器。中国治水行业已经进入从“治水”到“智水”的时代，“跟上新模式，运用新手段”才能为实现水生态文明建设助力，大势所趋，势在必行。

（来源：海绵水圈）